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中信证券表示，在经济复苏斜率放缓、地产景气度承压的背景下，公共财政收支和政府性基金收支增速均走弱。财政支出增速呈央地分化格局，主要系土地相关收入和专项债发行均放缓。就业导向之下，财政支出明显向社会保障与就业领域倾斜，基建相关支出阶段性承压。今日国常会召开，表示将推出一揽子稳增长政策，财政力度的边际加码值得期待，预计政策性开发性金融工具也有可能适时推出。

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